一份协议，结对帮扶；两地情深，共奔小康。

2016年10月，中央提出《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，确定由福州对口帮扶定西。

从此以后，定西市的历史，在这个见到“有福之州”的秋天翻开了崭新篇章。

2017年2月，福州市与定西市签订东西部扶贫协作框架协议后，福州定西两地人社部门根据两地就业和劳务需求情况，签订了《劳务输转技能培训暨大中专毕业生就业协作协议》，全面启动实施“十百千万”扶贫劳务协作计划，帮扶定西籍贫困劳动力转移就业增收脱贫。

三年多来，福州与定西这两个跨越山海、距离两千多公里的城市“喜结连理”，山海相依。

三年多来，福州市对标定西所需，倾尽所能，用“福州智慧”和“福定方案”，深情书写了劳务协作的“福定”故事。

2020年10月，福定扶贫劳务协作模式入选“全球减贫案例”，成为全国东西部扶贫劳务协作唯一入选案例。

新定西·定西日报记者 王谦虚 陈 丽

“十百千万”计划全面完成

1万多人走出定西赴榕就业

2016年7月20日，习总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出，“就业是民生之本，也是脱贫之要。一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。”

协作伊始，为了帮助尽可能多的定西籍建档立卡人口赴榕就业实现脱贫，福定两地人社部门“量身定制”，决定实施“十百千万”计划。

然而，万事开头难。

“福州定西开展劳务协作，刚开始困难重重。”定西市驻福州劳务工作站站长韩建齐说，“福州离定西两千多公里，两地路途遥远，气候环境、饮食习惯差异大，贫困人员技能不足，在榕就业薪酬偏低，定西人不了解福州，不愿意去福州打工。”

如何让定西贫困劳动力“来得了、留得住、干得好”？

“福定两地人社部门先后出台政策文件超过100份，从规范劳务输转操作、开展精准对接、引导企业吸纳就业、鼓励人员稳定就业、明确考核标准等方面，形成了劳务协作的‘福州模式’。”福州市人社局局长王命瑞说。

临洮县南坪镇荣丰村的苏建军一家六口人，儿子儿媳在外打工，苏建军和妻子在家种地。2018年，县上组织各乡镇劳动力前往福州打工。听说有的村民在福州打工赚了钱，苏建军也想“到福州去看看”。

2018年春节刚过，苏建军和妻子罗改花搭上了开往福州的列车。在福定两地人社部门的帮助下，夫妻二人来到福州融裕行纺织制造有限公司上班。经过岗前培训，苏建军成了一名熨烫工，罗改花负责衣服打扣的工作，两人一个月收入8000多元。

“我们住的夫妻房，独立卫生间、空调、热水器等生活设施齐全，每年还给我们发放500元的交通补贴和1000元的生活补贴。”苏建军说，刚来福州，公司的各种暖心措施，让他们决定留下来好好干。这一干，就是3年。

为了提高用工企业招用定西建档立卡贫困户的积极性，福州市出台就业奖补政策，先后授予27家就业基地企业为“福州·定西劳务协作就业扶贫典型企业”。

为鼓励劳动力稳定就业，建档立卡劳动力在福州稳定就业连续满三个月后，福州市还给予3000元岗位工资补助；稳定就业连续满6个月的，再给予9000元的稳定就业岗位工资补贴。

“今年疫情期间，福州市还开通全国首趟扶贫返岗免费高铁专列，点对点、一站式服务，帮助定西贫困劳动力有序返岗。”韩建齐说。

三年多来，福州·定西扶贫劳务协作结出累累硕果。定西市、县（区）已在福州市七县（市）区建立10个劳务工作站；为定西培养专业工种“双师型”教师100名；资助264名定西建档贫困户家庭“两后生”到福州市技师学院学习；吸纳2500人次定西建档立卡贫困户高校毕业生到福州市实习、就业；帮扶定西贫困劳动力6.5万人次实现就业。

“今年是脱贫攻坚决胜之年，福州·定西签订的‘十百千万’计划全面如期完成。”韩建齐说，3年多时间，我市累计组织输转定西贫困劳动力15417人次到榕就业，人均月收入达4500元，直接带动3万多贫困人口脱贫致富。

国企、事业单位定向招聘

381名高校毕业生成了“新福州人”

“没有东西部扶贫协作，我就没有机会在福州就业，也不可能把家安在福州。福州，真的是有福之州！”陇西姑娘许婧难掩喜悦。

2016年7月，许婧从江西中医药高等专科学校中医专业毕业，虽积极参加定西当地的招录考试，但都因录取名额极少，未能考取正式工作。

“根本没有想到福州市专门来咱们定西招人。”看到福州市人社局发布的招考信息，许婧立即报了名，并顺利被录取，成为福州市闽侯县白沙镇卫生院公共卫生科的一名大夫。

之后，许婧与白沙小伙胡家林相识相恋结婚，成为在福州安家落户的“福一代”。2019年11月，许婧的孩子出生，福州定西扶贫劳务协作有了“福二代”。

去年，许婧的弟弟许飞通过定向招录，成为福州国企的一名员工。今年9月，许飞的女友韩红红也通过定向招录，入职福州商业储运公司。

“感谢东西部扶贫协作的好政策，给了我们全家这份幸运。今后，我们一家人就能在福州团聚了！”许飞高兴地说。

2017年以来，福州市在编制紧张、岗位有限的情况下，按照“定向、定岗、定制”原则，先后拿出事业单位195个岗位、市属国有企业820个岗位，定向招聘定西建档立卡贫困户高校毕业生。

“福州本地的大中专学生就业十分困难，但我们真帮实扶，拿出事业编制让定西市优秀贫困学子进入财政供给范围。”福州市人社局副局长高远忠说，“为了定制适合定西建档立卡贫困户高校毕业生的就业岗位，我们还统一适当地降低学历，放宽专业限制，降低聘用分数线。”

“工资待遇挺好，现在一年有七万多元的收入。”2017年考入福州市永泰县大洋镇镇政府的通渭小伙张森，不但在福州立了业，还与当地姑娘林佳琴携手步入婚姻殿堂，他说，“我们准备在永泰县城买房，等买房后，再把定西老家的父母接过来，让他们也享享福。”

汪富刚、魏双宝、张森、包晨亮、许婧、许飞……像他们一样成为新福州人的例子不胜枚举。

“一人就业，全家脱贫。这无疑是促进贫困人口脱贫的最有效的途径之一。”福州市人社局局长王命瑞说，他们在福州就业、成亲、安家，积极投身福州建设，成了真正的新福州人，从根源上斩断了贫困代际传递。

“福”润陇中，陇中有福。三年多来，福州市通过感情留人、待遇留人、政策留人、环境留人，累计招聘381名定西建档立卡贫困户高校毕业生进入福州事业单位及市政、金融、通信、地铁等国企单位工作，其中，事业单位招收170人，国企招收211人，人均年收入超过7万元，让定西建档立卡贫困户大学生在福州实现了稳定就业。

福州市国企事业单位定向招聘定西建档立卡贫困户高校毕业生这一举措，得到了国务院扶贫办的高度赞誉，认为是“开了全国先河，是拔穷根、挪穷窝、治穷病的一个重大创新举措”。

鱼渔兼授为梦想护航

264名贫困学子免费上技校

“感谢国家对我们的关怀和关爱，感谢学院领导和老师的悉心培养，照顾和教导。”今年国庆，福州第一技师学院学生畅雨豪和同学们将一封感谢信和一面写有“授一技之长，养百年之身”的锦旗送到了学院领导手上。

畅雨豪来自岷县十里镇中寨村，是福州第一技师学院汽车工程系1907班的学生。他家里5口人，父亲常年在外打工，母亲在家一边种地一边照顾80岁的奶奶和上小学的妹妹。2019年初中毕业后，畅雨豪没考上高中，在东西部扶贫协作的好政策下，来到福州第一技师学院学习。

从黄土高原的大山里走出来，来到美丽的海滨城市福州，畅雨豪对新的求学路充满期待。“学校不但免除了我们的住宿费、学费、学杂费，安排了最好的宿舍，还报销来回的路费，每年给我们发放助学金一万多元，在学习生活上很照顾我们。”经济上没有了负担，畅雨豪便全身心投入技能学习中。

对于未来，畅雨豪已经在心里画下了蓝图，“我会好好学习，学一门硬本领，毕业后回家开一家汽车维修店。”

“学院每年为每个定西籍学生资助1.2万元的助学金，让他们住最好的宿舍。”福州第一技师学院副院长余丰说，“学生毕业后全部推荐就业，目前，定西籍学生有168人，已经就业的有30多人。”

授人以鱼不如授人以渔，扶贫必先扶智。为了让定西建档立卡贫困户子女学得一身技能，在追求小康的路上“走得更远”，福州市实行“免交学费、免学杂费、免住宿费、补贴交通费、申请国家助学资金”，全额资助定西建档立卡贫困户子女在榕求学，努力斩断“穷根”，阻断贫困的代际传递。

2017年9月18日，定西市人社局组织首批38名定西籍贫困学子到福州第一技师学院就读，“技能帮扶”工作就此拉开序幕。

三年多来，福州市累计资助264名定西建档立卡贫困户家庭“两后生”到福州第一技师学院学习，现在不少学生已成长成才，用自己的专业知识和技能打开了通往新生活的大门。

在全面建成小康社会目标实现之年，在全面打赢脱贫攻坚战收官之年，劳务协作的“福定”故事在山海间流传，“福定”情谊之路越走越亲、越走越宽！