1 全市深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

11月4日上午，市委常委会召开扩大会议，传达学习党的十九届五中全会精神，安排部署我市学习宣传和贯彻落实工作。会议强调，各级党组织要提高政治站位，靠实各方责任，把学习宣传贯彻全会精神与深入贯彻习近平总书记对甘肃的重要讲话和指示精神紧密结合起来，与贯彻落实中央和省委各项决策部署紧密结合起来，通过统筹安排全员学习、分层举办专题培训、集中开展宣讲宣传等方式，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，真正汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。

为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，全市各级党委(党组)牢牢扛起抓好学习宣传贯彻工作的政治责任，组织专门力量，按照对象化、分众化、互动化要求，通过举办宣讲报告会、主题党日活动、学习班、研讨交流、讲党课等，营造了浓厚学习氛围，全面掀起学习热潮，力求学深学透、入脑入心，确保全会精神在我市落地生根。

2 我市脱贫攻坚取得历史性成就，东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫硕果累累

11月21日上午，甘肃省政府新闻办召开新闻发布会，宣布甘肃最后8个贫困县退出贫困县序列，我市通渭县、岷县在列。到今年年底，我市7个县区整体脱贫摘帽，1101个贫困村全部退出，84.24万建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困发生率下降为零，困扰定西千年的绝对贫困和区域性整体贫困问题即将得到历史性解决。

一年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧盯脱贫攻坚高质量收官目标，按照攻坚、巩固、提升、兜底、整改总要求，坚持挂牌督战，完善落实“一户一策”和“一村一方案”，努力克服疫情灾情影响，先后组织开展以“四巩固六提升五促进”为主要内容的“百日大会战”行动、“全覆盖”问题检视清零行动和“小分队”集中攻坚行动，全力以赴促脱贫、防返贫、阻致贫。渭源县田园牧歌养殖专业合作社，探索出的带贫益贫发展模式，被评为“联合国全球减贫案例”。10月，渭源县获得全国脱贫攻坚组织创新奖，成为我省唯一获此殊荣的县区。

东西部扶贫协作开展以来，福定双方建立落实“456”东西部扶贫协作模式，助推脱贫攻坚取得了决定性成就。福州市累计投入财政帮扶资金11.22亿元，引进社会捐赠资金及捐物折款4.73亿元。全国妇联、国务院扶贫办等7家中央单位累计落实帮扶资金2.92亿元，采购和直销农产品销售额1亿元，为决战决胜脱贫攻坚注入了强劲“外力”。

3 我市统筹推进疫情防控，全力打赢疫情防控阻击战

新冠肺炎疫情发生后，我市坚持“外防输入、内防扩散”策略，联防联控、群防群控、严防严控，紧盯“六返”人员，把牢交通、农村、城市、市场“四道防线”，抓实“四早四集中”措施，开展“三防三隔”和“一查四清”行动，在全省率先设立10个集中隔离点，率先运用中医药全程参与治疗，率先实现确诊患者治愈出院，没有出现二、三代疫情传染、聚集性传染和医务人员感染，9名确诊患者全部治愈出院，夺取了抗击新冠肺炎疫情的阶段性成果。

进入常态化疫情防控阶段，我市因时因势调整防控策略，制定落实“1+6”“3+6”等针对性措施，争取落实4.1亿元财政资金用于疫情防控，衔接金融机构支持企业154亿元缓解融资问题，为企业减免各项税费4.5亿元、落实用电优惠电价1.43亿元，支持市场主体有效应对疫情，及时复工复产复商复市，推动全市生产生活秩序加快恢复，社会大局保持稳定。

在患者治疗过程中，我市打出中西医结合救治的“组合拳”，中医药深度介入治疗率为100%，实现治愈率100%，确诊病例“零死亡”，医务人员“零感染”的目标。

面对严峻的疫情防控工作，我市广大医护人员积极递交“请战书”，主动请缨赴鄂，全市先后有37名医护人员远赴千里支援一线，出色完成了支援任务，取得了零感染、零事故、零投诉的优异成绩，向党和人民交出了一份满意的答卷。

4 扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济运行回升向好

12月17日，省政府授予定西市政府省长金融奖。这是省政府对我市坚持新发展理念，持续推进金融供给侧机构改革，着力提升金融服务实体经济质量和水平，调动各类金融机构服务地方经济社会发展的充分肯定。

今年以来，面对统筹疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，科学研判、积极作为、多措并举，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，切实做到两手抓、两不误、两促进。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力拓展存量创造增量，经济运行保持回升向好态势。前三季度，完成生产总值337.83亿元，增长4%，高于全省1.2个百分点，增速位居全省第三，其中一、二、三产增加值分别增长6.5%、4.5%和2.9%；固定资产投资增长16.3%，高于全省9.8个百分点，增速位居全省第五；社会消费品零售总额119.25亿元，高于全省2.5个百分点，降幅比上半年收窄4.5个百分点，增速位居全省第四。在有全省增速位次的14项指标中，我市有13项位居全省前7位，连续三次被省上授予“市州推动高质量发展贡献奖”。

一年来，我市坚持项目引领、投资拉动，深入开展项目前期谋划攻坚年、十大生态产业招商引资攻坚年等行动，打出了一整套行之有效的“组合拳”。通定、定临、陇漳三条地方高速预计完成投资87亿元；S10凤合高速马坞至西寨段项目一期全面开工；岷县通用机场、定西机场重新规划选址、陇海铁路定西城区段改线等重大项目前期工作有序推进；兰汉十、兰平庆铁路建设纳入黄河流域高质量发展规划。实施引洮一二期配套、城乡供水、农村饮水安全等六大类水利工程183项，完成投资30亿元。“一城两港两中心”规划全部完成，推进实施通道物流项目25个。建立推行面上宣传点上攻坚机制，推行社会化招商，各类重大节会签约项目68个，签约资金204亿元。创新建立“1+1托5”机制，谋划项目122个，完成招引116个，帮助企业解决融资难题45个，落实贷款20.83亿元。

5 我市被命名为全国双拥模范城，成功创建省级文明城市，正全力创建全国禁毒示范城市

10月20日，全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在北京举行，我市被命名为全国双拥模范城(县)。这是继2017年我市捧得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”之后，摘得的又一个“国字号”荣誉。

争创全国双拥模范城以来，全市各级党委、政府深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要讲话和指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，不断加强新形势下拥军优属工作，积极探索政策拥军、文化拥军、法律拥军、科技拥军等新型拥军模式，初步形成了“一城一特色、城城有亮点”的双拥创建工作和共建共治共享良好局面。驻定部队始终牢记“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的宗旨，在完成战备训练等中心任务的同时，深入开展拥政爱民活动，大力支持地方建设，积极参与脱贫攻坚、生态文明建设等重点工作，勇于承担疫情防控、抢险救灾、维稳处突等急难险重任务，为定西改革发展稳定大局作出了积极贡献。广大人民群众始终视部队如长城，把军人当亲人，广泛开展群众性拥军优属活动，在全社会营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲的浓厚氛围。

创城工作开展以来，市委、市政府始终将其作为优化城市环境、造福人民群众、促进高质量发展的重要举措，形成了层层抓落实的领导体制和党委政府主导、党政群齐抓共管、创城办指导协调、群团组织密切配合、各部门各履其责、全社会共同参与的创建工作格局。

在创建省级文明城市过程中，我市进一步加强民生保障，围绕城市民生服务重点领域，积极破解老百姓关心关注的热点难点问题，让人民群众切实感受到创建省级文明城市带来的普惠与福祉。持续开展“道德模范”“最美人物”“时代楷模”“陇人骄子”“情暖定西”典型人物等先进典型推荐评选宣传活动。先后评选道德模范79名，提名奖73名。目前，全市有3人荣获国家级道德模范提名奖，6人荣获省级道德模范。我市坚持脱贫攻坚与“扶志”“扶智”相结合，有效激发脱贫内生动力，开展“邻里守望·情暖陇原”“3·5”学雷锋等各类志愿服务活动1200余场次，广泛开展“全民阅读”之“阅读点亮书香定西”活动，承办由中宣部主办的“2020‘新时代乡村阅读季’阅读推广暨图书捐赠活动”，敬老孝老、妯娌和睦、文明乡风已成新风尚。

2018年初，我市被国家禁毒办确定为首批“全国禁毒示范创建城市”。面对复杂的禁毒形势，全市以确保“五个不发生”和实现“四升四降”为底线，以“五个构建、两个着力”为抓手，全力组织开展“禁毒两打两控”“净边2020”等系列专项行动，深入推进禁毒脱贫攻坚、新时代全民毒品预防教育、社区戒毒社区康复“8·31”工程、禁种铲毒、毒品问题重点整治“五大攻坚战”，示范创建工作取得了显著成效，全市毒情形势持续稳定向好。

6 我市党风廉政建设及扫黑除恶专项斗争取得新成效

一年来，我市各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行促进完善发展作用，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。

今年以来，全市共查处扶贫领域腐败作风类案件304件，处理693人，给予党纪政务处分284人，移送司法11人，其中7类微腐败案件107件，处理189人，给予党纪政务处分125人。全市共查处形式主义官僚主义突出问题189件，处理473人；查处享乐主义奢靡之风问题40件，处理问责58人，给予党纪政务处分35人，通报典型案例31件44人。1-11月，全市共受理信访举报3154件，处置问题线索2932件，立案845件，给予党纪政务处分1024人，涉及县处级干部24人，移送司法机关24人。

今年以来，全市公安机关打掉恶势力犯罪集团3个，犯罪团伙6个，村霸2个，破获各类刑事案件88件，抓获犯罪嫌疑人109人，共查封、扣押、冻结涉案资产473万余元。检察机关提起公诉15案110人。法院一审审结22案183人，二审审结19案112人；判处追缴及责令退赔财产、没收违法所得4213万余元，判处罚金400余万元，没收个人全部财产3人。全市纪检监察机关共立案查处党员和公职人员涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题50件，处理党员和公职人员169人，其中给予党纪政务处分92人、组织处理77人，移送司法机关5人，通报曝光涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例1件1人。

7 坚决打好污染防治攻坚战，全市生态文明建设持续向好

今年以来，我市以习近平生态文明思想为指导，坚持“生态立市”战略和绿色发展理念，坚持高站位、坚守生态功能基线，坚持高标准、坚守环境质量底线，以改善环境质量为核心，以“两项整改”“三大战役”“五大行动”为载体，认真组织开展污染防治攻坚战，生态环境质量持续改善。

前三季度，市区空气质量优良天数比率97.4%，同比上升0.4个百分点；细颗粒物（PM2.5）平均浓度23微克/立方米，比年度控制目标低3微克/立方米，市区空气质量基本稳定。国考洮河洮园桥、省考洮河玉井和渭河西二十里铺断面水质分别达到Ⅲ类、Ⅱ类和Ⅲ类的考核目标，达标率100%；九甸峡水库等11个县级及以上饮用水水源水质均达到了饮用水标准，达标率100%。安定区内官饮用水水源地等6个地下水考核点位水质均达到Ⅲ类标准，达标率100%，水环境质量稳定达标。先后实施主要污染物减排项目44个，预测化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放量可分别削减540吨、59.3吨、35.55吨、813.86吨，主要污染物减排完成预期目标。

一年来，我市坚持山水林田湖草滩系统治理、综合治理，按照“城市做园林、农村做生态”“三林共建”“六化并举”增绿增量新思路新举措，做到春秋两季造林绿化“一起抓”“齐步走”，大力推进工程造林、城市绿化加密提升和生态工程项目建设，完成三北防护林建设、退耕还林、天然林保护、退化林分修复等林业重点生态工程193万亩，建设经济林果3.8万亩，全民义务植树9800多万株，森林覆盖率达到12.1%。持续开展河湖“清四乱”和河道采砂集中整治专项行动，一大批侵害河湖“老大难”问题得到有效整治。渭河源林草生态扶贫巩固提升项目（通渭县一期项目）开工建设，开创了定西多渠道融资大规模推进林业生态项目建设的先河。落实输送生态水1.3亿立方米，流域小气候和生态环境明显改善。

8 我市首次以线上线下方式举办第三届中国（甘肃）中医药产业博览会

8月28日，以“弘扬中医国粹、呵护人类健康”为主题的第三届中国（甘肃）中医药产业博览会开幕式在陇西隆重举行。

由国家卫生健康委、国家中医药管理局和甘肃省人民政府联合主办的本届盛会，因新冠肺炎疫情常态化防控需要，大会采取线上线下方式举行。

在新冠肺炎疫情“大考”中，甘肃交出了一份合格答卷。甘肃发挥中医药独特优势，研制出预防方、治疗方、康复方、藏药方等系列方剂，中医药使用率超过全国平均水平，为甘肃省的疫情防控做出了重要贡献。

中医药在呵护人类健康中的使命论坛上，匈牙利总理首席顾问苏契·盖佐，“共和国勋章”获得者、中国工程院院士钟南山，“人民英雄”国家荣誉称号获得者、中国工程院院士张伯礼，中国科学院院士仝小林，中国工程院院士吴以岭先后通过线上、线下方式发表演讲。

8月28日下午，第三届药博会甘肃省中医药产业线上招商大会举行。大会以“1个主会场(甘肃陇西)+3个国内分会场(上海、广州、昆明)+在线企业家线上观看”的模式进行联动交流推介。本届药博会共签约招商引资合同项目39个，签约额48.8亿元。

当日，第三届中国(甘肃)中医药产业博览会中医药新政策新标准新技术新产品发布论坛在陇西县“丝绸之路”中国甘肃中医药博览园举办，并发布了《甘肃省道地药材标准——大黄、玫瑰、肉苁蓉、枸杞》。截至目前，我省已发布了岷当归、陇黄芪、甘肃纹党和白条党、陇南红芪、甘草、板蓝根、大黄、玫瑰、肉苁蓉、枸杞共10个道地药材标准，完成认定通过省内生产道地药材的生产企业(基地)共计17家。我省系列道地药材标准的制定及道地药材生产基地认定，是落实中医药标准化工程、提升中药材产品质量、推动我省中医药事业高质量发展的重要举措。

9 我市成功举办国家级产业盛会——2020年中国马铃薯大会

9月26日上午，2020年中国马铃薯大会在定西大剧院盛大开幕。大会围绕“马铃薯产业与美丽乡村”这一主题，聚焦我国马铃薯科研、生产及产业发展等内容，分享发展成果、共商发展大计、谋划合作蓝图。

同日，举行了2020年中国马铃薯大会推介暨项目签约仪式，现场签约29个项目，资金达32.1亿元。

多年来，我市坚持把马铃薯作为高效农业的重点、现代农业的亮点、精准扶贫的着力点来抓，提升马铃薯产业发展水平，放大定西马铃薯“中国驰名商标”品牌效应，努力打造“中国薯都”。现已形成集种薯繁育、种植、加工、储藏、营销为一体的全产业链发展格局，成为全国马铃薯四大主产区之一和全国最大的脱毒种薯繁育基地、全国重要的商品薯生产基地和薯制品加工基地。小小马铃薯从人们眼中的“救命薯”变成了如今的“致富薯”“小康薯”，探索走出了一条现代农业产业化发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴的新途径。这次大会集马铃薯种薯生产、栽培技术、加工技术、机械设备、主食产品等展览展示和展销推介活动于一体，特色鲜明、内容丰富，来自全国马铃薯领域的专家学者、企业代表齐聚一堂、群英荟萃，为我国马铃薯产业发展献计献策。这是全国马铃薯产业的一件盛事，也是推进农业供给侧结构性改革的大事。

10 定西市第二届运动会圆满举办

10月10日晚，备受关注的定西市第二届运动会在市体育运动中心隆重开幕。本届运动会以“全民运动、健康定西”为主题，是继2005年定西市首届运动会之后，我市体育事业迎来的又一次飞跃。

在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，决战脱贫攻坚、决胜全面小康、确保“十三五”圆满收官的关键时刻，我市举办定西市第二届运动会，是对全市体育事业发展成果的一次集中检阅，是对全体参赛健儿水准风采的又一次全面展示，也是满足人民群众美好生活需求、丰富精神文化生活的一次丰盛大餐，更是有效应对疫情影响、搭建政府公共服务平台、激发社会活力的一次全新设计。

近年来，我市认真贯彻落实全民健身国家战略、健康中国战略、体育强国战略部署，体育事业、体育产业发展取得了显著成绩，全民健身活动蓬勃开展，竞技体育水平显著提高，场地基础设施不断健全，体育产业持续发展壮大。定西市第二届运动会的召开，是定西人民文化体育生活中的一件大事，也是全省体育活动中的一件盛事，必将有力地推动定西体育事业健康快速发展。